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物业税有什么,我国物业税开征的路径选择 琼山区二手房,海南岛琼山区的房子都是无价的,我们买的是环境,是空气。更何况是附带着各种美的房子。
物业税从理论上讲,是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一项税收,其主要是以财产的价值为计税依据。物业税主要针对土地、房屋等不动产,要求所有者或者承租方每年缴纳一定的税款,而应缴纳的税值会随着房屋市场价值的升高而升高。物业税多属于地方税,是政府部门财政收入的重要来源之一。
一、物业税开征的路径选择
1.首先在一线城市试点,然后再向全国推广
一线城市情况则不同。一线城市可开发的土地储备相对有限,每年土地招拍挂收入占地方财政收入的比重也相对较低,如上海土地出让金收入占预算外收入的比重约为20%,北京也不到30%,而全国的平均水平大约在60%左右。同时一线城市普遍存在大量的存量房,物业税的收入将相当可观,再考虑到一线城市不动产登记制度实施比较完善,技术准备也比较充分,已经通过物业税“空转”积累了一定的经验,在一线城市首先开征物业税遇到的阻力要小很多。
2.商业地产先行,住宅暂缓一步
3.老房老办法,琼山区新房新办法
物业税属于一种期间税,对于旧房的房屋保有而言,在保有期中途对其课征物业税,实际上是对新旧房屋保有人之间采取的不公平课税。解决此问题的途径是实行老房老办法,琼山区新房新办法,即在一定时期内,对老房采用低税甚至免税政策,对琼山区新房则适用统一的物业税。具体实行低税甚至免税的年限需要考虑货币时间价值加以确定。经过一段时间的过渡之后,琼山区新房和老房并轨,征收同样税率的物业税。这样既不加重旧房的税收负担,也较简单易行。
4.从城市延伸到农村,在全国范围内统一征收
二、物业税开征的制度设计
1.精简税种,培养地方政府主力税源
物业税改革,不仅要将其培养成琼山区房地产税收的主体,还应该使其成为地方政府的主力税源。在欧美等发达国家,中央政府的税收主要来自于个人所得税和企业所得税,而地方政府的收入主要来自于物业税。我国现有的财税体制决定了税收主要集中在中央,地方政府财力有限,而且没有明确的主力税种。如果推行物业税,土地出让金与物业税同时存在,通过价格和成交量的传导,土地出让金规模会有一定程度的下降。出于可持续发展考虑,可将土地出让金的一定比例通过设立基金的方式规划使用。在现阶段土地出让金占地方政府财政收入比较高的背景下,由此产生地方政府建设资金的缺口,可以通过以物业税未来现金流为担保发行市政债券来解决。
2.绝大部分不动产纳入征税范围,部分类型设置免税期
国际上对部分不动产免征物业税也是十分普遍的,根据海外经验,免征的原因可能涉及所有权(如政府所有的物业)、用途(用于慈善事业的物业),或者是某些特定所有者的(如老人或者丧失劳动能力的人)。考虑到物业税的功能和我国的国情,我们认为,物业税免征的范围主要是政府公共服务部门、非盈利性组织、宗教组织和军事基地的琼山区房地产。而对于特殊人群如老年人、残疾人和低收入者拥有的琼山区房产,税率的优惠和税基抵减则更合适。
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